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绮惠说法 | 干货分享:疫情期间企业劳动用工指引

浏览: 时间:2020-02-10 作者: 字号:【

 

本指引根据我国法律、行政法规、规章等以及重庆市相关规定制作以供参考,其他各地请将重庆市相关规定替换为所属行政区划的相关规定。

 

 

第一部分 关于复工


1.企业是否可以在重庆市人民政府规定的复工时间以前自行组织复工?

 

除保障性企业以外,其他企业均不能。

保障性企业包括:
(1)保障城市运行所必需的行业:如供水、供电、供气、通信等;
(2)疫情防控所需的行业:如医疗器械、药品、防护用品生产和销售等;
(3)群众生活所必需的行业:如超市卖场、食品生产和供应等;
(4)其它涉及重要国计民生的相关企业。

 

 


2.员工因疫情期间的防控措施无法按时返工,能否按旷工处理?

 

 

不能。

员工作为新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者且处于隔离治疗期间或医学观察期间,或者员工因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的,企业不能按旷工处理。
企业可以与员工协商解决,有条件的可以安排通过电话、网络等方式远程进行办公,不具备远程办公条件的,与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假期。

 

 

3. 疫情期间,企业安排员工在家上班的,是否属于加班?

 

 

若在国务院规定的延长假期内安排员工在家上班的,占用的是员工的休息日,因此属于加班。

地方政府规定的延期复工期间(重庆市为2月3日至2月9日)及复工日后,企业因抗击疫情需要或行业特殊性必须安排员工在家上班的,属于正常上班而不是加班。应当注意,本应是周末休息日的时间(如2月8日和2月9日)企业安排员工上班的,仍应当属于加班。

 

  

第二部分 关于工资

  

 

 

1. 受疫情影响,企业因无法正常经营导致资金周转困难,暂时无法支付员工工资的,是否可以延期发放?

 

可以,但需与员工协商。

《工资支付暂行规定》第十七条规定:“用人单位应根据本规定,通过与职工大会、职工代表大会或者其他形式协商制定内部的工资支付制度,并告知本单位全体劳动者,同时抄报当地劳动行政部门备案。”在无法召集员工召开员工大会的情况下,企业可以通过手机短信、微信、QQ、电子邮件等网络通信方式召开员工大会商讨延期发放工资问题。企业应核实每一位员工的身份信息,确保是员工本人通过网络通信工具参与同企业协商工资发放事宜。

特别提示: 请企业保存好核实员工身份信息的电子证据!

 

  

 

2. 疫情期间,企业能否调整员工的工资待遇?

 

 

能。

但必须注意,调整工资待遇属于变更劳动合同的实质性条款,须经企业和劳动者充分协商一致后才可以变更。

 

 

 

3. 重庆市延迟复工期间,员工是否应当有工资?

 

 

国务院规定的延长假期部分(1月31日至2月2日)、重庆市人民政府规定的延迟复工期间2月8日、2月9日属于休息日,休息日不属于法律、行政法规规定的计薪日,因此没有工资。重庆市人民政府规定的延迟复工期间2月3日至2月7日,应当发放工资。

 

 

4. 疫情期间,员工工资应该发多少?

 

 

a. 不受延迟复工限制的企业,在此期间安排劳动者工作的,应当按照劳动合同的约定支付劳动者工资。

b. 受疫情影响企业停工的,停工一个月以内,企业与员工签订的劳动合同中有约定工资数额的,企业应按照劳动合同约定数额为员工发放工资,约定数额低于当地最低工资标准的,不足部分应当补足;劳动合同没有约定数额的,企业为没上班的员工发放的工资不得低于当地最低工资标准。

受疫情影响停工超过一个月的,若员工提供了正常劳动,企业支付给员工的工资不得低于当地最低工资标准。员工没有提供正常劳动的,企业应当发放生活费,生活费标准按不低于劳动合同履行地职工最低工资标准的70%执行。

 

   

 


5.新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者被采取隔离措施期间工资待遇如何确定?

 

 

新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者因被采取隔离治疗、隔离观察等隔离措施导致不能提供正常劳动的,企业应当视同提供正常劳动并支付职工正常工作时间工资。隔离期结束后,对仍需停止工作进行治疗的患者,企业按照职工患病的医疗期有关规定支付其病假工资。

 

 

 


6.劳动者因疫情未复工期间,绩效工资如何发放?

 

 

根据劳动合同以及企业关于绩效工资的相关规定执行。

 

  

 

7.疫情期间的加班工资如何支付?

 

 

因抗击疫情需要或企业所处的行业特殊性,在疫情期间安排员工加班的,应当支付相应的加班工资,具体的标准为:春节期间(初一、初二、初三)按员工日工资的三倍支付加班工资,其余时间按员工日工资的双倍支付加班工资,工作日延长工作时间的,按其小时工资的一点五倍支付加班工资。

 

 

第三部分 关于劳动合同

 

1.用人单位已经录用或签订劳动合同的劳动者,在到岗上班前被查出患有新型冠状病毒肺炎或系新型冠状病毒肺炎病原携带者,用人单位是否需要支付其工资或病假工资和承担医疗保险待遇?

 

不需要。

《劳动合同法》第七条规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用工之日一般是指劳动者到岗上班。用人单位与已经录用的劳动者签订劳动合同,但因用工双方尚未建立劳动关系,故无需支付工资或病假工资和承担医疗保险待遇。


2. 职工因被隔离无法上班的,单位能否因此而解除劳动合同?

 

不能。

《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅发明电[2020]5号)明确规定:“对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当支付职工在此期间的工作报酬,并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。

 

  

 

3. 职工被隔离、观察期间,单位是否一律不得解除劳动合同?

 

 

不是。

在职工隔离、观察期间,如果职工故意编造与突发传染病疫情有关的虚假恐怖信息、拒绝接受强制隔离或治疗,故意损坏医护人员防护用具等,危害公共安全被追究刑事责任的,用人单位有权依据《劳动合同法》第三十九条规定解除劳动合同。

 

 

4. 企业因疫情影响生产经营严重困难的,可否裁员?

 

 

可以,但是建议采取多措施应对,尽量不裁员或者少裁员。

《劳动合同法》第四十一条第一款规定,企业生产经营发生严重困难,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员。但《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅发明电[2020]5号):“企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。”

 

 

5. 疫情期间内员工试用期结束的,是否应立即转为正式员工?

 

 

应当根据企业自己的规章制度,确定员工在试用期期间是否符合录用条件。

符合条件的,应当予以转正;不符合条件的,若已经过的试用期没有超过法定试用期最长期限,可以顺延至法定试用期最长期限继续考察,也可以解除劳动合同。
疫情期间员工试用期结束且已达法定试用期最长期限的,符合条件的应当转正,不符合条件的应当解除劳动合同。
特别提示:企业对于员工试用期间不符合录用条件的规定应当清楚明确,且该制度应经过民主程序制定并向全体员工公示、宣贯。

 

 

6. 疫情期间员工劳动合同期限届满的,企业如何处理?

 

 

对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业员工,在此期间,劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
对不属于上述情形的,企业视自身经营实际决定是否与员工续约。

若不续约,则应以书面形式向员工邮寄解除劳动合同通知书。鉴于疫情的特殊时期,可以先将解除劳动合同通知书扫描版通过手机短信、微信、QQ、电子邮件等员工能够收到的方式,待企业正式复工后再邮寄EMS或与员工当场签收即可。

若续约则可以手机短信、微信、QQ、电子邮件等员工能够收到的方式向员工提出续约请求,待员工同意时向员工通过EMS寄送书面的劳动合同,或待疫情结束后员工回公司上班时签订。

特别提示一:
企业与员工续签劳动合同,实质上也是双方协商一致的结果,企业在提出与员工续签劳动合同时应不低于员工原有待遇,否则员工有权拒绝签约。
特别提示二:
企业选择不与员工续签劳动合同、企业因降低待遇致使员工拒签劳动合同而解除双方劳动合同关系的,企业应当根据《劳动合同法》第四十六条、四十七条、第九十七条第三款之规定向员工支付经济补偿。


7. 员工隔离期间,企业可否以劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法继续履行为由单方面解除劳动合同?

 

 

不能。

被隔离不属于劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化。

 

 

8. 疫情期间,企业安排员工在家完成员工可以完成的工作,员工无正当理由拒绝完成的,企业是否可以据此解除劳动合同?

 

 

在企业有经过民主程序制定并向员工公示的规章制度规定、足以认定员工无正当理由拒绝完成企业安排的工作属于严重违纪的,企业可以依据《劳动合同法》第三十九条(二)之规定解除劳动合同。

 

 

第四部分 关于工伤、社保

 

1. 员工因工作原因感染新型冠状病毒肺炎,是否属于工伤?

 

应当视员工的工作性质确定。

在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,除医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇外。其余人员因不符合《工伤保险条例》第十四条第一款“受到事故伤害”的情形,因此无法认定为工伤。


2. 疫情期间是否可以延迟缴纳社保?

 

可以。

2020年1季度重庆市企业职工养老保险、失业保险和工伤保险的保费征收期可延长至2020年4月底,在此期间不收取滞纳金、不影响参保人员的正常保险待遇、不影响个人权益记录。

 

  

 

3. 疫情期间是否可以少缴纳或不缴纳社保?

 

 

不能,但可以享受返还政策。

就重庆市而言,对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,按规定经核准后,享受返还标准为3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%。

 

 

4. 劳动者被确诊患新型冠状病毒肺炎或诊断为疑似患新型冠状病毒肺炎,用人单位及劳动者是否需要支付医疗费用?

 

 

如用人单位已经依法为劳动者参保基本医疗保险的,用人单位无须支付医疗费用。如用人单位没有为劳动者依法参保基本医疗保险的,用人单位须承担医疗保险待遇赔偿责任,承担由医疗保险基金报销部分的医疗费,但重庆市对于确诊患者在疫情流行期间实行“即参即享”。

 

   

 

第五部分 关于劳动仲裁


受疫情影响不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,应如何处理?

 

因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。

 

 

  

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